淮北：打造效能税务 服务高质量发展

今年以来，淮北市税务系统坚守“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，深化税收征管体制改革，精准落实税费优惠政策，持续优化税收营商环境，聚焦制造业、小微企业、高新技术企业等重点领域与关键环节，通过精准推送、精细辅导，确保政策红利直达快享，为淮北市经济社会高质量发展筑牢税务根基。

　　精准靶向施策，构建政策直达快享体系

　　在精准施策层面，淮北市税务部门依托税收大数据打造“政策库+企业画像”智能匹配机制，对制造业、科技型企业、小微企业等重点市场主体实施标签化分类管理，从源头上确保政策适用对象精准识别。以“春雨润苗”专项行动为抓手，开展“聚力小微 焕新赋能”系列服务活动；联动金融机构深化“银税互动”，将纳税信用转化为融资信用，破解小微企业融资难题。同时推动服务从“政策找人”向“服务找人”转变，动态跟踪辅导并强化服务质效，累计发起精准推送任务55条，惠及全市6.09万户次纳税人，推送成功率99.8%，对未推送成功的119户纳税人开展100%网格化服务；常态化开展“税企面对面”活动，今年以来，已完成对全市200余户重点税源企业的全覆盖走访，召开5场行业专题座谈会，解决企业诉求7件，解答涉税疑问21户次，建立企业诉求快速响应机制办结各类问题115个，办结率达98.29%，以精细化服务推动税收优惠红利精准落地。

　　在政策落实层面，淮北市税务部门围绕科技创新、先进制造业、民营经济等关键领域，全面落实结构性减税降费政策。延续小微企业税收优惠、金融机构小微企业贷款利息收入相关税收优惠，为市场主体稳定发展提供政策延续性保障；推广资源回收企业“反向开票”政策，夯实绿色发展税务根基；联合环保部门深化水资源税征收管理辅导，以税收杠杆助力水资源节约保护；严格落实增值税期末留抵退税政策，对“制造业”“科学研究和技术服务业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”4个行业纳税人实行全额退还期末留抵税额；全面落实小微企业税费减免政策，为中小市场主体稳定发展注入强劲信心，以政策红利的充分释放激发市场主体发展活力。

　　深耕服务创新，厚植优质税收营商环境

　　淮北市税务部门深入落实“一企一策”精准服务，以定制化服务与创新化举措为抓手，持续优化税收营商环境。创新“税即销”服务机制，聚焦企业税务注销痛点难点，构建“智能预检、税源前置、部门联动”工作模式，整合多部门力量提前排查风险，累计破解即办难题48个，服务满意度达100%。打造“四式”税费争议化解体系，以新时代“枫桥经验”为指引，建立诉求快速响应与争议多元调解机制，通过“一口式”诉求收办、“一站式”争议调解、“联办式”疑难攻坚、“预防式”矛盾化解，实现“接诉快办、未诉先办、以诉促办”闭环管理。

　　淮北市税务部门攻坚“个转企”改革任务，联合市场监管、社保、统计等部门，从精准培育、流程优化、跟踪辅导三方面发力，打通“引导培育、联动办理、跟踪服务”关键环节，实现“个转企”事项高效集成办理。多维度优化办税体验，线下推动办税服务厅转型升级，整合窗口实现“一窗通办”，通过科学窗口配置、推广智能办税，将高峰时段纳税人等待时间缩短40%，大幅提升企业办税便利度，针对特殊群体，在办税服务厅全面设置“绿色通道”“爱心窗口”，配齐便民服务设施，为老年人、残疾人等群体提供全流程帮办代办服务，让税收服务既有速度又有温度；线上升级征纳互动服务，依托“问办协同”机制提供线上实时辅导，今年以来通过征纳互动平台办理业务17150笔，跨区域互动1832笔，远程帮办18369笔，人工互动成功率达98.5%。

　　纳税信用激励，引导企业依法合规经营

　　淮北市税务部门以纳税信用管理为重要抓手，通过制度创新、银税联动、精准辅导多维发力，将纳税信用转化为企业发展的“信用资产”，引导企业依法合规经营。严格落实“纳税信用绿卡”制度，为A级纳税人定制发票领用“按需供应、即时办结”、出口退税“优先办理审核、快速退库”、纳税申报“绿色通道”等专属服务。在此基础上，市税务局联合发改、文旅等部门打造“税•信•享”特色项目，创新推出生活服务、金融服务等19项信用惠企举措。截至目前，持卡人已享受各类场景优惠1400余户次，该项目受到各级领导肯定性批示，在信用中国、大皖新闻等媒体开展宣传，获得纳税人诸多好评。 

　　淮北市税务部门深化“税银互动”机制，联合全市14家金融机构推出“税易贷”“信易贷”等专属金融产品，搭建“纳税信用-融资信用”转化通道，“十四五”期间累计为2.1万户诚信企业发放信用贷款115亿元，有效缓解小微企业“融资难、融资贵”问题。同时，联合科技、发改、市监、工商联等部门及8家银行业金融机构构建协同推进机制，推出“e税贷”系列金融产品，涵盖专精特新“小巨人”贷、科技e贷、科捷贷等品类，多维度满足科技型企业的多样化资金需求。针对互联网平台企业等新兴业态，淮北市税务部门开展“依法纳税诚信课堂”，精准解读《关于规范互联网平台企业涉税信息报送有关行政处罚事项的公告》等政策，通过政策宣讲与解读引导企业强化合规经营意识，以全维度的信用服务为营商环境提质升级夯实基础。