盐城“信用+农路”建养新探索 畅通乡村振兴“快车道”

“盐城将继续优化完善‘信用+农路’建养管理体系，通过信用手段合理配置市场资源，进一步引导农村公路‘建管养运’与农村地区经济、社会、生态、文明深度融合发展，推动‘四好农村路’迈向高质量发展，为加快建设交通强国、服务乡村振兴、助力农民农村共同富裕提供坚实保障。”4月24日，盐城市交通运输局传出消息。

农村公路保障着农民群众的生产、生活，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是建设社会主义新农村的重要支撑。近年来，盐城通过引入信用管理手段，高质量建设“四好农村路”，高水平养护乡村振兴“大动脉”。“十四五”以来，全市共建设农村公路1002公里，改造危桥731座，实施安全生命防护工程4671公里，完成投资33.6亿元，农村公路总里程达19927公里，位列全省第一。

2023年，盐城率先在全省开展农村公路建设市场信用考核评价工作，通过规范信用评价管理、降低项目实施成本、助力地区经济发展等“信用+农路”建养监管新探索，为农村公路建设养护打上监管补丁，推进农村路网提质增效，促进乡村面貌提升，相关经验在交通运输部《信用交通月报》上刊发推广。

该市充分吸收全省交通运输建设市场信用评价工作经验，结合盐城实际融合创新。聚焦农村公路建设养护各环节，科学设置评价指标，将信用评级由高到低分为A、B、C、D四级。以项目合同标段为单元，按季度考评农村公路建养从业单位。依据“高等级优先、低等级限制”原则，将考评结果与市场准入、招投标评分、差异化监管挂钩。2023年，全市193个在建农村公路项目共有104家从业单位接受考评。

该市依据信用评价结果，强化对农村公路建设养护参与主体信用奖惩兑现，进一步降低项目建设养护成本。2023年，共有18家A级企业享受投标保证金、履约保证金、质量保证金、农民工工资保证金等减免，优惠金额400余万元；2家D级企业被约谈限期整改，并被纳入重点监管名单，在日常检查中，增加抽查频次。

盐城市“信用+农路”建养新探索，使更多优质市场主体参与到盐城农村公路及配套设施建设养护，成就一批精品工程。建成8个县级农村物流中心、115个镇级农村物流服务站，降低约25%运输成本，加快优势资源要素集散；助力黄尖中药材、盐东湖羊、三仓西瓜、富安茧丝绸等特色农产品快速发展、行销全国，形成“美丽乡村路”“平安放心路”“产业致富路”“幸福生活路”集群；全市9个县（市、区）均创成“四好农村路”省级示范县，东台市、盐都区、亭湖区被评为“四好农村路”全国示范县。